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2010年3月29日 (月)

堀越さん勝訴 検察は控訴するな!

Photo

赤旗号外を配っていて国家公務員法違反で逮捕された元堀越明男さんが控訴審で勝訴した。

毎日.jpの政党機関紙配布:旧社保庁職員に逆転無罪 東京高裁判決
http://mainichi.jp/select/jiken/news/20100329k0000e040039000c.html
から紹介します。(写真も)

<blockquote>03年11月の衆院選前に共産党機関紙などを配布したとして国家公務員法(政治的行為の制限)違反に問われた社会保険庁職員(現・日本年金機構准職員)、堀越(ほりこし)明男被告(56)の控訴審判決で、東京高裁は29日、罰金10万円、執行猶予2年とした東京地裁判決(06年6月)を破棄し、逆転無罪を言い渡した。中山隆夫裁判長は「罰則適用は国家公務員の政治活動の自由に限度を超えた制約を加えるもので、表現の自由を保障した憲法に違反する」と違憲判断を示した。

判決は74年の最高裁判決と同じように国家公務員法の規定を合憲とした。

判決はまず、国家公務員法と人事院規則の規定自体の合憲性を検討。「(一律に政治的活動を禁じている点で)問題がないわけではないが、それらは一部にとどまり、具体的適用の場面で対応できる」とし、合憲判断を示した最高裁判決(74年)と結論としては同じ判断を示した。

しかしその先が新しい。
憲法21条や31条を援用して捜査は違法であるとした。

そのうえで今回の刑罰適用に関する判断に進んだ。 (1)被告の職務は社会保険事務所でデータを基に年金相談に応じるもので裁量の余地がなく管理職でもない (2)休日だった (3)公務員であることを告げず無言で配布した --などを列挙し「職務とかかわりなく政党機関紙を配布しても行政の中立的運営や国民の信頼確保を侵害する行為ではない」と指摘。 罰則適用は表現の自由を定めた憲法21条や「法律に定める手続きによらなければ刑罰を科されない」とする同31条(罪刑法定主義)に違反すると結論づけた。

更に世の中が変化していることや「世界標準」という言葉で日本政治的民主主義の後進性を指摘している。


さらに過去の最高裁判決が、勤務時間の内外や職種を限定していない点について「国民は表現の自由が重要な権利という認識を深めており、禁止される具体的行為が不必要に広すぎる」と指摘した。また「西欧先進国に比べ禁止範囲が非常に広い。法体系から見てもさまざまな矛盾がある。刑事罰の当否について世界標準という視点で、改めてこの問題は考えられるべきだ」と踏み込んだ。

経緯はこうだ。

 起訴状などによると、堀越被告は衆院選直前だった03年10~11月、東京都中央区のマンションなどのオートロック内外の郵便受け計126カ所に「しんぶん赤旗号外」などを入れ、人事院規則が禁止する政治的行為をしたとされる。堀越被告は04年3月3日、警視庁に逮捕され、同5日に釈放されたものの在宅起訴された。検察側は執行猶予付きの1審判決について量刑を不当として、弁護側は無罪を求めそれぞれ控訴していた。【伊藤直孝】

05年9月10日、東京都世田谷区の警視庁職員官舎の郵便受け32カ所に「しんぶん赤旗」の号外を投函した宇治橋真一さんは罰金10万円の刑を受けている。
://blog.livedoor.jp/kinkin321/archives/306315.html

宇治橋真一さんは元厚生労働省社会統計課課長補佐で堀越明男さんは一般職員。
今日の判決の論旨に従えばこの肩書きの違いが有罪と無罪を分けることになる。

日本の恥をさらすのをやめ、検察は控訴を止めよ!


以下twitter上の反応の一部です。



 
nisshiey [B!] まぁ、妥当な判決じゃないの。地位の濫用じゃなきゃ、許容範囲内でしょ。教員における校区外とかならOKだろうし。 http://bit.ly/cq6gVZ 中日新聞:赤旗配布で逆転無罪 公務員の政治活動「全面禁止は違憲」:社会(CHUNICHI Web) 5 minutes ago from はてブツイート


 
costarica0012 RT @samiwo: 東京高裁判決で逆転無罪!休日に公務員であることを告げずにしんぶん赤旗号外を配った旧社保庁職員の行為は国家公務員法違反との地裁有罪が覆る。当然の判決だが素直に歓びた

 
eaglemak 公務員の赤旗配布の逆転無罪。行動が比較的明らかなもので判断が分かれるのは法律があいまいか恣意的な意図があるかではないか。 14 minutes ago from TwitBird iPhone


 
kishunakan 最高裁判事の不信任投票システムが発足以来全く機能していないのは問題ですな RT @Bon_voyage でも最高裁では、「国が正しい。国に仕えているくせに赤旗配りをしたお前が悪い!」となるのが最高裁クオリティ… #ac954 17 minutes ago from web


 
shichitenbat 赤旗じゃなく自民党の機関紙なら立件すらされなかっただろうね。 #ac954 29 minutes ago from movatwitter

 
cjwwa これはまぁ妥当な判決かな?公務員が政治的に中立だなんて名目論だし。 【赤旗配布で逆転無罪判決 公務員の政治活動「全面禁止は違憲」】 http://www.chunichi.co.jp/s/article/2010032990120608.html 39 minutes ago from web


 
nisshiey [B!] 妥当な判決だろうけど、最高裁が判例変更するかなぁ。期待しないでいた方が無難か。 http://www.47news.jp/CN/201003/CN2010032901000357.html 赤旗配布で逆転無罪判決要旨 東京高裁 - 47NEWS(よんななニュース) about 1 hour ago from はてブツイート


 
nisshiey [B!] まぁ、妥当な判決じゃないの。地位の濫用じゃなきゃ、許容範囲内でしょ。教員における校区外とかならOKだろうし。 http://bit.ly/cq6gVZ 中日新聞:赤旗配布で逆転無罪 公務員の政治活動「全面禁止は違憲」:社会(CHUNICHI Web) about 1 hour ago from はてブツイート

 
costarica0012 RT @samiwo: 東京高裁判決で逆転無罪!休日に公務員であることを告げずにしんぶん赤旗号外を配った旧社保庁職員の行為は国家公務員法違反との地裁有罪が覆る。当然の判決だが素直に歓びたい about 1 hour ago from movatwitter

 
Godonof RT @thoton: 【速報】政党機関紙「赤旗」配布は「表現の自由」―03年に逮捕の元社保庁職員に逆転無罪判決「政治活動の制限は憲法違反」東京高裁が断じる「捜査も違法」 http://news.mixi.jp/view_news.pl?id=1157340&media_id=4 about 6 hours ago from web


 
hounavi [Web] "る必要やむを得ない限度を超えた制約で憲法に違反" - 赤旗配布で2審は逆転無罪 規制は憲法違反 「公務に影響なく行政の中立性侵害なし」と判決 - MSN産経ニュース http://bit.ly/cXeSpk about 6 hours ago from bit.ly

 
yui_maar 今日は…なんか水俣病訴訟午後和解、赤旗配布東京高裁逆転無罪、野村証券仕組み債含め、勝訴ラッシュです。弁護士側の裏話を定期的にうかがいつつ見守ってきたものばかりなので、直接関係者ではないにせよ、とにかく感慨深い。なんだかもりもり春気分。自分もがんばらなくては!とりあえず目の前のを!

以上です。
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